В ФАС обсудили законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)»

Совещание было инициировано Федеральной антимонопольной службой (ФАС России), как поручение рабочей группы РТК в области экономической политики в связи с настойчивыми призывами ряда заинтересованных представителей профсоюзных объединений и работодателей, которые усмотрели отсутствие в новом законопроекте норм, касающихся учета положений отраслевых соглашений при определении экономически обоснованных затрат на персонал, подлежащих учету в тарифах.

Всероссийский Электропрофсоюз также неоднократно направлял в государственный антимонопольный орган свои предложения по необходимости ссылок на отраслевые тарифные соглашения в законопроекте, так как эта проблема давно не давала возможности организациям, участвующим в ОТС, в полном объеме учитывать экономически обоснованные и закрепленные нормами соглашений затраты социально-трудового характера.

Сейчас законопроект находится на согласовании в Правительстве РФ и очень многое зависит от заключений Минэкономразвития РФ и экспертов правительства. Тем не мене, необходимые поправки еще могут войти в правовой акт, особенно, если учитывать, что он попадет на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии.

Совещание прошло под председательством заместителя Руководителя ФАС России С.А. Пузыревского. Федеральную службу на данном мероприятии представляли также начальник Управления регионального тарифного регулирования Ю.В. Юдина и начальник отдела нормативно-правовой работы и административного делопроизводства О.А. Попкова.

В ходе совещания представителями работодателей и работников были высказаны ряд замечаний и предложений, которые вошли в итоговый протокол по результатам встречи.

В ходе обсуждения Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров в своем выступлении сделал упор на то, что утверждение закона в текущей редакции может полностью демонтировать систему социального партнерства в регулируемы отраслях, таких как энергетика, жилищно-коммунальный сектор, РЖД и т.д. А готовящиеся нововведения эталонов в сетевом комплексе электроэнергетики РФ демотивирует социальных партнеров вести социальный диалог и выполнять обязательства, предусмотренные Отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами организаций, как это происходит уже сейчас в сбытовых компаниях, в которых уже осуществляется расчет тарифно-балансовых решений методом «эталонных затрат».

На совещании также обсуждались вопросы, связанные с наличием в проекте закона большого количества отсылочных норм, решение по которым будет приниматься Правительством РФ уже после утверждения закона; с необходимостью расчета нормативной численности персонала предприятий; порядком расчета и возможной последующей корректировкой расчетных значений эталонов затрат в целях реализации государственных гарантий по повышению реального уровня заработной платы, предусмотренных в ст. 134 ТК РФ, в том числе путем проведения её индексации.

Желающих высказаться по законопроекту было достаточно много, а жирным бонусом работы над документом можно с уверенностью считать поразительное единение взглядов представителей работодателей и работников, а также разделяющих данную позицию экспертов отраслей, пользующихся услугами организаций, подпадающих под госрегулирование.

Общественную организацию «Всероссийский Электропрофсоюз» на совещании также представлял заместитель Председателя ВЭП А.В. Мурушкин.
http://www.elprof.ru/about/info/news/3235/